1
22
您现在所在的位置:首页 - 民企要闻
2018年11月8日民营企业信息汇编 www.zxxm.org 2018-11-07

 

436期

 

中国信息协会民营企业分会调研室        2018年11月8日

最新报道

国家市场监管总局局长张茅:做民营经济发展的有力推动者

最高法:凡有悖平等保护民营经济条款及时废止调整

【支持民营企业在行动】江苏:支持民企掌握关键技术发展壮大

多地金融支持民营经济政策密集落地

福建民营企业家认真学习领会习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神

改革开放四十年 广东民营经济政策创多个全国第一

惠州企业家热议习近平总书记民营企业座谈会重要讲话

媒体论坛:

新华网评:这六项举措,助民营经济走向更广阔舞台

经济日报: 支持民企掌握关键技术发展壮大

光明日报民营经济 鼓足信心扬帆远航

扶持政策:

减轻税费创新补助 厦门出台措施助力民企发展

铜仁市创新商事制度改革推进民营经济持续健康发展

民企简讯:

河南省民企前三季度进出口总值达1068.4亿元,同比增长25%

民营中小企业成深圳重要创新力量

宁夏民营经济对全区经济增长贡献率达68%

 

 

国家市场监管总局局长张茅:做民营经济发展的有力推动者

作为国务院新设立的负责市场综合监管和综合执法的直属机构,国家市场监管总局是民营企业在市场准入、发展壮大过程中的重要支持者和政务服务提供者。围绕贯彻落实习近平总书记近日在民营企业座谈会上发表的重要讲话,经济日报记者11月5日采访了国家市场监管总局局长张茅。

记者:民营企业从起名、注册开始,最先打交道的就是市场监管部门,市场监管部门这些年如何看待民营企业的地位和作用?

张茅:改革开放以来,工商和市场监管部门提出了一系列鼓励、支持、引导民营经济发展壮大的政策举措,是民营经济发展的重要见证者和有力推动者。1979年2月,原国家工商行政管理局恢复建制的第一次局务会,就决定向中共中央、国务院提交报告,建议各地可以根据市场需要,批准个人从事个体劳动。

40年来,在党和国家方针政策指引推动下,我国有千千万万个个体私营企业主,不断发展壮大,推动了民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,迅速增长。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国市场监管部门牢牢把握“两个毫不动摇”的基本方略,不断深化商事制度改革,为激励创业创新、服务民营经济发展作出了积极贡献。

围绕百姓经商创业的难点痛点,先后实施了注册资本实缴制改认缴制、企业名称自主申报、压缩企业开办时间等一系列改革,推动市场准入制度发生了根本性变革;推进“先照后证”“三证合一”到“多证合一”改革,以“减证”促“简政”;全面推行工业产品生产许可证“一企一证”改革,产品准入改革提速;食品、药品和医疗器械注册制度改革步伐加快;知识产权注册便利化水平不断提高。

在放宽准入的同时,强化监管理念和监管方式创新,促进市场环境不断改善。施行年检改年报制度,推进“双随机、一公开”监管方式,推进建立以信用监管为核心的新型监管机制。各地区、各部门共对12.2万份文件开展了公平竞争审查。积极查办印章、交通、供气、供热等领域的行政垄断案件。

记者:习近平总书记要求在市场准入、审批许可等方面,给民营企业发展创造充足市场空间。在这方面,市场监管总局如何发挥职能?

张茅:作为国务院新设立的负责市场综合监管和综合执法的直属机构,市场监管总局将深化商事制度改革,着力“减证照、压许可”,为民营企业营造更加公开透明便利的准入环境。

 

一是进一步深化市场主体准入制度改革。今年11月10日起,在全国对第一批106项涉企行政审批事项进行“证照分离”改革,在此基础上,进一步摸清涉及市场准入的行政许可事项底数,推动自贸试验区明年率先形成全覆盖全流程的行政许可事项清单。

二是大幅压缩企业开办时间,年底前实现直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩至8.5个工作日,明年上半年全国范围内实现这一目标。

三是进一步深化产品准入制度改革。在确保质量安全、公正监管的前提下,进一步压减工业产品生产许可证并简化审批程序,再取消14类工业产品生产许可证。推进食品生产许可和食品经营许可制度改革,大力推行电子化、网络化审批。

四是进一步深化药品医疗器械特殊食品审评审批改革,加快推进创新药和临床急需药品上市,对治疗罕见病以及防治严重危及生命疾病的进口药品简化上市审评程序和要求,有序加快境外已上市新药在境内上市审批。

五是进一步深化知识产权注册便利化改革,年底前实现向全社会公开商标数据库,商标注册审查周期缩短至6个月。

记者:习近平总书记强调要清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件,推进反垄断、反不正当竞争执法。市场监管总局将如何落实?

张茅:我们要围绕建设全国统一大市场目标,健全竞争政策体系,坚持竞争中立原则,即对国有企业和民营企业实行规则中立、税收中立、债务中立,对所有市场主体一视同仁、平等对待。加大竞争执法力度,规范市场秩序,促进公平竞争

一是全面实施公平竞争审查,在2018年底前组织各地区各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查,并向全社会公示,接受社会监督;2019年修订完成《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。

二是建立以“双随机、一公开”为基本方式的新型监管机制,不断提高综合执法效能。2018年底前研究制定在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的指导意见。

三是强化反垄断执法。开展公用企业限制竞争和垄断行为专项整治行动,严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为。在2018年底前清理废除现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等的内容,查处并公布一批行政垄断案件,坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

四是加强知识产权保护。建立完善知识产权海外维权机制,提升企业海外维权能力。严厉打击侵犯知识产权违法犯罪活动,重点查处制假源头、重复侵权、恶意侵权等违法行为。会同有关部门在2018年底前制定出台对网购、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法。

记者:在优化政务服务、减轻企业负担方面,市场监管总局有什么具体落实措施?

张茅:市场监管部门将继续大力查处涉企违法违规收费,以政务服务的标准化、规范化、现代化,助力民营经济发展。

一是以涉企收费为重点,深入整治违法违规价费行为。组织开展清理口岸收费专项督查,部署小微企业收费政策落实情况检查,支持小微企业发展。

二是开展行政审批中介服务收费专项治理。会同有关行业主管部门,依法整治“红顶中介”。

三是在2018年底前,将实行强制性认证的产品种类再取消或改为以自我声明方式实施达10%以上,减少认证证书种类,引导和督促认证机构降低收费标准,切实减轻企业负担。

四是做好计量、标准、认证认可等技术支撑,为民营企业服务,5年内实现部分新兴领域技术标准达到国际先进水平。

 

最高法:凡有悖平等保护民营经济条款及时废止调整

记者11月5日从最高法获悉,为保护企业家合法权益,最高法要求要全面清理、完善司法政策和司法解释,凡是有悖于平等保护民营经济的条款,要及时废止或调整完善。同时要加强调查研究,高度关注民营企业股权质押、三角债、互联互保等所涉法律问题,合理和准确把握资金借贷的裁判尺度,立足司法职能促进解决民营企业融资难融资贵问题。

5日上午,最高人民法院党组召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,研究部署贯彻落实措施。最高人民法院党组书记、院长周强主持会议并讲话。

会议指出,各级人民法院要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,找准工作结合点、切入点,认真总结加强产权司法保护、甄别纠正涉产权冤错案件经验,查找差距和不足,进一步加大产权司法保护力度,依法平等保护企业家合法权益,切实维护企业家人身和财产安全,为企业家创新创业营造良好法治环境。

会议强调,要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质和实践要求,切实转变司法理念,依法平等保护民营企业合法权益。要坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,依法保护诚实守信、公平竞争,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,让财产更加安全,让权利更有保障。

会议还要求要充分发挥司法职能作用,运用司法手段鼓励支持引导民营企业发展壮大,为民营经济发展提供更加有力的司法服务和保障。进一步加大涉产权冤错案件依法甄别纠正力度,强化以案释法工作,及时公布依法保护民营企业和企业家合法权益的典型案例和好做法、好经验,推动形成企业家健康成长的良好法治环境和社会氛围。要妥善审理企业破产案件,发挥破产重整程序特殊功能,优化资金、技术、人才等生产要素配置,帮助和支持民营企业恢复生机、重返市场

对于反垄断案件审理,最高法要求要依法制止占有市场支配地位的市场主体滥用垄断地位,为民营经济发展营造统一开放、竞争有序的市场环境。要加大力度推进“基本解决执行难”工作,综合运用各种强制执行措施,保障民营企业债权及时实现。在中央政法委领导下,深入开展涉党政机关执行清积专项行动,促进党政机关带头履行生效判决。

同时要强化公正执行、善意执行、文明执行理念,依法审慎适用强制措施,禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物,最大限度减少司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的不利影响。

 

 

【支持民营企业在行动】江苏:支持民企掌握关键技术发展壮大

近日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,提出支持民营经济发展6个方面政策举措,这让江苏广大民营企业家无比振奋、信心倍增。

据江苏省科技厅厅长王秦介绍,去年,民营经济对江苏省生产总值贡献率达到55.4%,对江苏省直接税收贡献率为62%;在全省规上企业中,民营企业实现了63%的主营收入、贡献了63.37%的利润、提供了60.8%的就业岗位。

“习近平总书记的重要讲话,让我们感受到了党中央大力支持民营企业发展的坚定决心。”无锡先导智能装备股份有限公司董事长王燕清说,先导智能将以创新为动力,以实现国产装备崛起为己任,聚精会神办企业,遵纪守法搞经营,助力高端装备制造业迈向国际化水平。

如何支持民营企业发展壮大?今年以来,江苏省委、省政府出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》,从27个方面加强对企业家优质高效务实服务,特别是为民营企业家“保驾护航”。江苏省委书记娄勤俭近日也对一份相关的调研报告提出:“支持企业掌握关键技术,支持企业做强。”

据了解,江苏省积极落实民企科技创新优惠政策,省财政下达企业研究开发费用奖励11亿元,其中绝大多数受惠企业为民营科技企业;为民企落实研发费用加计扣除政策,减免税收近百亿元,引导民企加大创新投入;为全省5300户民企发放“苏科贷”等低息贷款440亿元,缓解民企融资难。同时,江苏省着力提升民营企业持续创新能力,推动产学研深度融合。

 

多地金融支持民营经济政策密集落地

多地纷纷出实招解决民营企业融资难题。最近一周,北京、上海、浙江等地政府部门和地方监管部门陆续部署和出台了新一轮的支持民营经济政策措施,其中,金融支持民营经济成为多地政策发力重点。在拓宽民营企业融资渠道方面,推动银行资金向民营企业倾斜、直接为民营企业提供流动性支持、完善融资担保制度等成为各地政策清单上的重要选项。

北京方面,中国人民银行营业管理部将设立70亿元人民币的再贴现额度专项支持小微和民营企业。通过循环使用,每年可支持小微、民营企业获得不少于120亿元的票据融资。另外,针对当前民营上市公司面临的股权质押流动性危机,北京西城区、朝阳区和海淀区均提出设立市场化基金支持民营上市公司发展。

上海方面,上海市委市政府明确提出“三个100亿”真金白银支持民营企业融资。包括将建立规模为100亿元的上市公司纾困基金,为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元,逐步扩大中小微企业政策性融资担保基金规模至100亿元。

浙江银保监局筹备组负责人表示,浙江银保监局筹备组日前制定出台相关文件,对民营企业要提高授信业务考核权重,落实尽职免责和容错纠错机制,在信贷准入等方面给予精准支持。不得简单压贷、抽贷、断贷。

业内人士表示,上述政策切中民营企业融资痛点。国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受《经济参考报》记者采访时表示,政策性融资担保基金主要是为了解决民企信贷问题。民企生存能力偏低,信用风险高,这部分超额风险需要政策性担保机构来分担。“地方政府设立基金并入股相关企业旨在化解上市民企股权质押流动性危机。现在上市公司股权质押面临爆仓风险,一方面银保监会出台政策,让银行对股权质押灵活处理,不要一味平仓。另一方面地方政府也出招,这些均有利于化解民营企业股权融资困境和压力。”曾刚说。

中国民生银行首席研究员温彬也表示,相关政策旨在引导商业银行改变理念,不要对民营企业设置歧视性的市场准入。另外,引导银行在风险识别、考核激励等机制体制上进行创新,满足市场多元化需求。

不过,业内人士也表示,金融机构在为民营企业提供更多金融供给的同时,也必须要把控风险。曾刚表示,金融机构必须判断企业融资需求是否合理。“一些有合理融资需求、以前可能被市场错杀了的民营企业,应该是支持的重点。但一些过度扩张脱离主业,或是不符合经济结构调整方向而将要被淘汰的民营企业,则不该被支持。”他说。

 

福建民营企业家认真学习领会习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神

我省民营企业家认真学习领会习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神,大家纷纷表示

保持定力,增强发展信心

连日来,我省民营企业家认真学习领会习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神,大家纷纷表示,习近平总书记的重要讲话,充分肯定民营企业的贡献和地位,表明各级党委政府对民营企业的关注将越来越高,目前是民营经济大有可为的历史机遇期,广大民营企业家应保持定力,增强发展信心。

“习总书记在民营企业座谈会上的讲话旗帜鲜明、态度坚决,为当前一些关于民营经济的模糊认识敲响‘定音鼓’。”福建圣农集团有限公司董事长傅光明说。

日前,他被评为“改革开放40周年百名杰出民营企业家”,36年来他跟随改革开放步伐专注发展肉鸡产业。“今后圣农集团将进一步把企业做大、做强、做优,同时,充分发挥非公企业党组织的作用,自我加压,加大帮扶力度,扩大帮扶范围,通过企业的影响力和带动力,配合政府做好乡村振兴、精准扶贫工作。”

“即便在芯片行业最困难的时候,我们也没有动摇过。现在,习总书记的重要讲话更加坚定了我们加快发展的信心。”2日,杭州士兰微电子股份有限公司半导体制造事业总部总裁助理徐敬峰说。

2017年12月,士兰微电子与厦门海沧区政府签署战略合作框架协议,约定士兰微电子与厦门半导体投资集团有限公司共同投资220亿元,在海沧区规划建设两条特色工艺芯片生产线和一条先进化合物半导体器件生产线。10月18日,首条12吋芯片生产线暨先进化合物半导体生产线已在海沧开建。

“作为生产芯片的民营企业,我们要想快速发展,离不开政策扶持。”徐敬峰说,正是因为当地政府大力支持,士兰微在海沧的项目才得以在10个月内就开建了。

智慧田园(福建)农业开发有限公司董事长田继宾带着在美国加利福尼亚经营农业的经验和资金回乡,兴办建宁县绿田农业综合开发公司,从事莲子种植和加工。目前企业在全县30个村建立建莲基地1万多亩,带动莲农增收致富。

田继宾告诉记者,企业一路成长,离不开当地党委政府创造的良好营商环境。现在吃下了定心丸,又有更大的信心谋发展。最近,他打算追加投资,在建宁县黄坊乡建设一个田园综合体,为乡亲们脱贫致富出一份力。

福建仙芝楼生物科技集团董事长李晔说:“习总书记在讲话中提出6个方面政策举措支持民营经济发展,让我们这些民营企业在面对市场波动、融资难等问题时,能有信心、有渠道、有措施地克服,从而促进民营经济健康快速发展。”

目前,仙芝楼深耕灵芝产业,一头扎根浦城,发挥生态和人力资源优势,建立生产及初加工基地;一头立足福州,发挥市场和科技优势,做足精深加工文章。李晔说,下一步仙芝楼将继续把创新作为驱动企业发展的引擎,稳扎稳打,保持创新力,实现持续高质量发展。

2日,在连城工业园区管委会,企业家们共同学习习总书记民营企业座谈会重要讲话精神。“公司去年底落户连城以来,当地党政和园区贴心服务,主动送政策、倾力解难题,仅用三个月就实现投产。”福建国冠新能源科技有限公司董事长余文伟对习总书记讲话中的“构建亲清新型政商关系”深有感触。

“习总书记提出抓好6个方面政策举措落实,减轻企业税费负担排在首位,让我们增强了发展信心。”连城光电新材料龙头企业中触电子科技有限公司总经理张仁贵说,作为国内大尺寸触摸屏研发生产领军企业,下一步将加快技改扩建,加大创新研发,在大尺寸、全贴合触摸屏方面持续突破。

福建亚南电机有限公司坚持科技创新,拥有氢能燃料电池发电成套设备技术等多项全球领先的产品与技术。董事长郭健说:“习总书记提出的6个方面政策举措很实在,我们要继续增强创新能力建设,生产更多节能环保的产品,展现我们民企的担当。”

福建新鸿艺文化传媒有限公司以打造精品旅游演艺项目为目标,以平潭为核心积极拓展海西旅游演艺市场。董事长闻玲说:“习总书记充分肯定民营经济在国民经济中的重要地位和作用,提出抓好6个方面政策举措落实,让我们对未来更加期待。下一步,公司将加快创新,勇当文旅融合产业发展的排头兵,做好海丝文化交流大文章。”

“2014年7月,习总书记给福建30位企业家亲笔回信,给了我敢拼会赢的信心,我鼓着劲把企业提升了一个台阶。”建瓯福矛酒业集团董事长蒋国兴说,如今国际环境变化,企业再度面临考验,习总书记民营企业座谈会重要讲话,让他充分感受到中央支持民营企业发展的鲜明态度,也再次坚定了他战胜困难的决心和信心。

福建盈浩工艺制品有限公司董事长周宗佑说:“习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,让我们如沐甘霖,深受鼓舞。我相信,只要继续深化改革,让民营企业家最大限度地发挥干劲闯劲,中国经济一定会越来越有活力。”

福建省闽东力捷迅药业有限公司总经理林东说,当前经济发展承受巨大压力,习总书记的重要讲话让我们吃下了定心丸,为民营企业发展指明了方向。下一步,力捷迅公司将心无旁骛走创新创造之路,踏踏实实办好企业,为福建省医药行业发展作出新贡献。

“认真学习了习总书记的重要讲话,我们干劲更足。作为退伍军人,我一定发扬不怕苦、不怕累的精神,把企业经营好,加大力度回报社会。”福建省小密酒业公司董事长黄向东说,“印象小密”中国包酒文化博览园开建时,很多人不看好这个项目,因为“工业+旅游”的融合模式在当地还是个新鲜事物。如今,“印象小密”发展成为4A级旅游景区,得益于相关部门保持了开放创新的态度和思想,为企业提供支持和帮助。

哥们网是省文化出口重点培育企业,建立起以网页游戏及衍生创意文化产业为核心的厦门轻游戏文创产业链及产业集群。哥们网(厦门)科技有限公司副总经理肖明表示,习总书记的重要讲话,肯定了民营经济在整个国民经济中的重要作用,不仅是对民营经济的肯定,也是对民营企业家的鼓励,让我们更有干事创业、做好企业的决心和信心。

 

 

改革开放四十年 广东民营经济政策创多个全国第一

在习近平总书记视察广东为民营经济发声打气后的两周内,广东省委、省政府连续两次召开全省民营经济工作会议,为即将推出的全省民营经济扶持重磅政策进行座谈和调研,广东扶持和鼓励民营经济发展政策将再度升级。

两年前,广东已经以省政府58号文的形式,出台了一揽子促进民营经济大发展的政策大礼包,预计即将出台的扶持民营经济政策将在58号文的基础上继续有所突破,在缓解民营企业融资难、放宽市场准入、提供公共服务体系、扶持民企做大做强等方面提供最新最全的帮助。

广东向来是民营经济的重镇,扶持民营经济发展历来是广东施政方向的重中之重。除上述两次政策大礼包之外,在改革开放四十年中,在保护民营经济发展方面,领风气之先的广东一直都是领头羊,许多关于民营经济政策的做法都是从这里首创:最早提出保护民营企业权益、首批成立省中小企业局、率先落实《物权法》保护民企产权、试点放开民企的市场准入。广东由此也形成了一批宝贵的民营经济发展经验,比如深圳在发展高科技民营经济方面有诸多创新,而佛山则在制造业民企转型升级、做大做强方面进行了有益的探索。正是政策的呵护下,广东民营企业才能从改革开放初期的个体户、乡镇企业起步,从为港澳台外资企业做产业链配套出发,在四十年国家经济的大发展中抓住机遇,慢慢成为推动广东乃至全国经济社会发展的“半壁江山”。

展望未来,中央保护鼓励民营经济发展的政策只会加强不会削弱,预计广东也将继续为民营经济发展贡献更多的模式和样本。

20世纪80年代:广东打破雇工不得超过7人的边界

1980年,广东省工商局出台全国第一个鼓励支持个体经济发展的文件《关于城镇个体工商业若干政策暂行规定》,明确只要愿意从事个体经营,政府就可以发给营业执照,在注册资本场地管理等方面基本上没有要求,这使得个体经营出现了爆发性增长。广东省个体经营工商户由1979年底的1.56万户,发展到1982年底的25.16万户。

当时的民营经济主要是以个体户为主,但按照当时僵化的教条的理论,单个个体经济雇工人数不能超过七人,否则就是资本主义经济和剥削,因此当时的国家政策规定,个体经营雇工不能超过7个。

对此,广东率先在全国进行了理论突破,到底超过雇工7人的个体经济应该叫什么?最后经过研究讨论,广东正式诞生了一个全新的名词“私营经济”。

1981年,中央出台了《国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》,正式承认了个体经济的合法地位。自此,个体经济和私营经济,均成为民营经济的两个组成部分。

20世纪90年代:颁布保护个体私营企业权益的地方性法规

1992年,党的十四大正式确立了社会主义市场经济体制的改革目标,同年6月国家体改委印发《有限责任公司规范意见》、《股份有限公司规范意见》为民间的创业提供了制度保障。

在这一年前后,大批在政府机构、科研院所的知识分子辞职下海,开启了按照现代企业制度创办市场化股份制企业的浪潮。1993年《企业法》出台,民营企业又在法律上被肯定。十五大报告进一步明确了非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

在这样的时代背景下,1999年7月1日,广东省颁布《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》,这是全国首部保护个体私营企业权益的省级地方性法规,立法保护非公有经济。这一年,广东还颁布了《关于大力发展个体私营经济的决定》。

这期间,由于改革开放试验田的特殊政策和毗邻港澳的有利位置,广东承接香港制造业大批内迁,珠三角发展了劳动密集型制造业,此外台湾IT产业的迁移使珠江东岸的深圳、东莞、惠州发展成为外向型的资讯产品加工和制造基地。在港台企业大举迁移到珠三角之后,为之配套的广东民营企业得到了迅猛发展。

2000年之后:全国首批成立中小企业局

进入2000年,互联网时代开始到来。随着北京申奥成功、中国加入W T O等利好因素不断出现,中国经济也迎来了黄金十年的高速增长期。2002年,中央颁布《中小企业促进法》,为民营经济的发展出台一系列配套的政策。

为此,广东省委、省政府更是加强了对民营经济的扶持,于2001年提出实行民营经济上水平的战略。2003年召开全省民营经济工作会议,通过《关于加快民营经济发展的决定》以及配套的12个办法,设立了省中小企业局,掀起广东省民营经济发展的新高潮。

在《关于加快民营经济发展的决定》中,民营科技企业被列为广东重点扶持的四类民营企业之首。在经营领域、市场准入、土地使用、人才吸纳、资金扶持、税收优惠、对外交流、做强做大等方面,政府为民企做了细致的制度安排。

2012年,广东民营经济、税收收入占全省比重的一半。从此,民营经济占据了广东经济的“半壁江山”。

广东民营经济发展样本

深圳发展高科技民营经济 政府少给钱多给服务

作为改革开放窗口,深圳是民营企业的重镇,华为、正威、腾讯等入选世界500强的民营企业都集中在此。和全国其他城市相比,深圳的民营企业最大的特点是高科技行业多,被称为“中国的硅谷”。据深圳市经信委的数据显示,在深圳1.12万家的高科技企业中,逾半都是民营企业。

熟悉深圳经济发展历程的专家总结说,回顾深圳市民营经济的发展历程,政府虽然给了一些必要的支持,但政府主要是创造公平竞争的市场环境和高质量的服务体系。

比如,高科技民营企业因为经营风险高,难以通过银行信贷途径获得资金支持,深圳就专门制定了相关金融扶持体系。1994年成立了全国第一家为解决中小科技企业融资设立的高新企业投资基金,2000年左右又成立专门从事创业投资的创新投资资金和深圳中小企业信用担保中心。到目前为止,深圳不仅有主要为高科技机构服务的中小板、创业板的证券市场,也有大批的天使投资基金、风险投资基金、产业投资基金以及私募基金。

为了引进发展高新企业需要的人才,从1992年开始深圳市在全国首创率团到海外招揽人才,1993年又出台文件深化企业劳动、人事制度改革,2000年更是推出高层次专业人才“1+6”政策。此后又通过关于引进海外高层次人才的“孔雀计划”,每年投入不少于10亿元培养和引进海内外高层次人才和团队。

佛山民企由弱到强 转型升级的三大经验

佛山是制造业为主的城市,2017年工业增加值占全市GDP的58.4%。而制造业中又以民营经济为主,2017年制造业产值的63.5%为民营经济所贡献。目前佛山规模以上工业总产值在全国大中城市中排名第六位,佛山以地级市的资源能做到如此成绩实属不易。

今年,北京大学国家发展研究院教授周其仁、国家发改委城市和小城镇改革发展中心副研究员张惠强等人在对佛山实地考察之后,总结了佛山民营制造业转型升级的系列经验和做法。

目前佛山的家电、家具和建材等行业,在不断提升市场占有率的同时,批量化生产、快速交付和产品迭代创新能力也得到了稳步提升,从“快速量产交付,但品质不稳定”的阶段,逐步向“批量优质且稳定”的阶段转换。

在这一过程中,佛山民营企业开始直接在采购外国高端设备、引进先进生产技术和工艺流程,不少企业已经用上全球最领先水平的生产设备,自动化程度也相当高。

目前困扰民营企业转型升级的一个原因是产业工人水平较低。对此佛山已经做出了有益的探索,已有不少企业开始重视产业工人培训,并把相关内容延伸到供应链的各个环节,一些企业也办起了自己的技术学院或内部大学。

另外,有佛山企业已经开始非常重视劳动力的素质问题,譬如嘉腾机器人提出了自己的“工匠计划”:在五年内花1000万元培养200个技术工人。工人在试用期后只要在公司呆满三年,就可获得3万-5万元奖励。

由于制造业需要完整的产业链上下游配套,单个企业流程做得再好,没有高标准高质量的上下游配件供应也不可能做强,近年来佛山市由有关部门牵头,在全国首创了联盟标准,并在专业镇、产业集群大力推行,以此作为民企制造业升级的突破口。

 

惠州企业家热议习近平总书记民营企业座谈会重要讲话

11月1日召开的民营企业座谈会上,习近平总书记发表重要讲话,深入分析当前民营经济发展遇到的困难和问题,为民营经济破解难题开出“药方”,明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措,极大鼓舞了民营企业战胜困难的信心,有力振奋了民营企业家经营发展的精气神。

连日来,惠州民营企业家备受鼓舞,纷纷表示,习近平总书记民营企业座谈会重要讲话为民营企业发展指明了方向,坚定了信心。接下来将鼓足干劲,练好内功,为惠州创建国内一流城市注入更多动力。

民企信心更加坚定

11月2日,惠州市民营企业家联合会、市中小企业协会召开座谈会,来自健康医疗、电子信息、精密制造、生态环保等各行业的20多家民营企业代表齐聚一堂,学习贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神。

惠州市中小企业协会会长、惠州金鑫实业发展有限公司董事长万克焱说,习近平总书记的重要讲话分析了部分民营企业出现困难的原因,并提出了切实有效的解决方案,特别是提出“减轻企业税费负担”等政策举措,非常契合民营企业发展实际。作为惠州市中小企业协会会长,他将组织更多惠州中小企业进一步学习贯彻落实,提升信心,让大家定下心来把企业做强、做大。

惠州市民营企业家联合会会长、惠州市九惠制药股份有限公司董事长黄辉球称,在国内外经济形势快速变化的背景下,习近平总书记民营企业座谈会重要讲话让民营企业信心更加坚定,作为惠州本地发展起来的民营企业,将不断开拓创新,加倍努力,一心一意谋发展,为地方和国家发展作出新的贡献。

广东金通运输投资集团有限公司负责人韩启林说,习近平总书记民营企业座谈会重要讲话提振了民营企业的发展信心,特别是对一些否定、怀疑民营经济的言论予以澄清,消除了部分企业家的担心,对当前民营经济发展遇到的困难和问题的分析有利于企业确定正确的发展方针,让大家有了更强的发展动力。

广东园梦生态环境工程规划设计有限公司负责人卢志飘说,习近平总书记的重要讲话,针对民营企业的发展提出了抓好6个方面政策举措,让民营企业更清晰地看到未来广阔的发展前景,极大增强了发展信心。作为企业负责人,接下来要加强自我学习、自我教育、自我提升,把企业经营得更好。

提高经营能力、管理水平

“要拓展国际视野,增强创新能力和核心竞争力,这是民营企业发展壮大的必由之路。”天健精密模具注塑(惠州)有限公司总经理张德华说,习近平总书记重要讲话提出了发展民营经济要抓好6个方面的政策举措,这些政策举措,具有很强的针对性,深刻体现了党中央对民营企业发展的重视、关心和支持。

惠州兴金泰工艺制品有限公司总经理王祖昆深有感触地说,该公司销售同时面向国内外市场,贸易环境的变化之下压力不小。不过,在党中央的关怀下,自己有信心做大做强企业,接下来要更加聚焦实业、做精主业,提高经营能力、管理水平,不断提高企业的生存能力和发展竞争力。

华为粤东区域公司总经理罗时伦在座谈会上说,党中央如此重视民营经济的发展,说明民营企业不可或缺,也鼓舞着民营企业家努力做大做强。罗时伦介绍,近年来,华为从手机芯片到AI系统等多个方面,取得长足的进步。接下来,华为将在工业互联网和智能制造等方面与惠州深入合作,助力惠州建设国内一流城市。

重视中小微企业发展

今年前三季度,惠州实现民营经济增加值1335.21亿元,增长6%,增加值总量占全市GDP总量43.9%;规模以上民营工业增加值296.73亿元,同比增长7.1%,占全市规上工业增加值23.49%。

惠州市中小企业局局长叶育强介绍,惠州一直高度重视中小微企业的发展,始终坚持把民营经济、中小企业作为强市之本、发展之基和富民经济,以优环境、活融资、促创新、强服务等为工作重点,推动民营企业、中小企业在增加就业、促进经济发展、促进科技创新与社会和谐稳定等方面发挥更大作用。

近年来,惠州市不断推出发展政策措施,相继推动出台了“惠28条”“惠42条”、新“惠42条”和“惠十条”等系列政策文件,引导和激励中小微企业发展。

该市连续3年推出支持中小企业融资的举措——2015年推出惠州市中小微企业贷款风险补偿基金,2016年设立粤财普惠金融(惠州)融资担保股份有限公司,2017年成立了惠州市中小微企业发展基金,以缓解中小企业融资难问题。

笔者获悉,当前,惠州市中小企业局还在牵头研究起草促进民营经济高质量发展的十条政策措施,计划在进一步优化审批服务、激发民间投资活力、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵等方面出台新措施。同时,实施民营企业培育工程,进一步保护民营企业合法权益,构建“亲”“清”新型政商关系,强化民营企业的服务机制等,为民营企业提供沃土。

■数读:惠州民企已超52万户

●惠州共有民营经济户数52.13万户,增长17.94%,其中私营企业14.09万户,增长17.07%;个体工商户37.78万户,增长18.34%

●目前惠州90%以上市场主体、90%以上就业、70%固定投资、44%生产总值以及近60%税收,都是由中小微企业和民营企业贡献的

 

新华网评:这六项举措,助民营经济走向更广阔舞台

“在我国经济发展进程中,我们要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。为此,要抓好6个方面政策举措落实。”在11月1日召开的民营企业座谈会上,习近平总书记发表了十分重要的讲话,不仅为民营经济打气撑腰,还给民营经济发展开出良方,拿出政策“大礼包”。

六项举措包括:第一,减轻企业税费负担。第二,解决民营企业融资难融资贵问题。第三,营造公平竞争环境。第四,完善政策执行方式。第五,构建亲清新型政商关系。第六,保护企业家人身和财产安全。

这六项举措,为保持民营经济发展良好势头注入了强大动力。当前,经济运行稳中有变,下行压力有所加大,民营经济也面临成长中的烦恼。一些民营企业在经营发展中遭遇市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”,这些都是前进中必然遇到的问题。发展中出现的问题要在发展中解决。从提出问题,到分析问题,再到解决问题,这六项举措极具针对性,长短结合,既有短期应急之举,又有中长期体制机制的改革完善,因变施策,务实到位,有助于缓解民营经济经营管理中遇到的问题和困难,使民营经济创新源泉充分涌流,创造活力充分迸发。

这六项举措,为民营经济走向更加广阔舞台注入了坚定信心。一段时间以来,国际形势复杂多变,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,在这样的背景下,一些民营企业遇到了发展难题,舆论场的杂音、噪音也不时出现。但“不要听蝲蝲蛄叫就不种庄稼了”,只要信心不滑坡,办法总比困难多。从这次座谈会来看,党中央对民营企业的支持,针对民营企业反映强烈的现实问题,体现为实实在在的行动。座谈会提出的六项政策措施,每项都是“干货”,都抓住了问题的“七寸”,对于民营企业来说这些举措既是机遇,又是“定心丸”。只要坚定信心,及时辨认和抓住这些机遇,勇敢应对各种挑战,广大民营企业必定可以在这轮经济结构调整中获得新的生长。

无论是对于一个国家,还是一家企业而言,越是面对困难挑战,越要看到有利条件,保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情。有党中央的坚定支持,有各项改革举措的有力保障,有社会各界的齐心协力,中国的民营经济一定能在风险挑战中不断发展壮大,走向更加广阔的舞台。

 

 经济日报: 支持民企掌握关键技术发展壮大

近日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,提出支持民营经济发展6个方面政策举措,这让江苏广大民营企业家无比振奋、信心倍增。

据江苏省科技厅厅长王秦介绍,去年,民营经济对江苏省生产总值贡献率达到55.4%,对江苏省直接税收贡献率为62%;在全省规上企业中,民营企业实现了63%的主营收入、贡献了63.37%的利润、提供了60.8%的就业岗位。

“习近平总书记的重要讲话,让我们感受到了党中央大力支持民营企业发展的坚定决心。”无锡先导智能装备股份有限公司董事长王燕清说,先导智能将以创新为动力,以实现国产装备崛起为己任,聚精会神办企业,遵纪守法搞经营,助力高端装备制造业迈向国际化水平。

如何支持民营企业发展壮大?今年以来,江苏省委、省政府出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》,从27个方面加强对企业家优质高效务实服务,特别是为民营企业家“保驾护航”。江苏省委书记娄勤俭近日也对一份相关的调研报告提出:“支持企业掌握关键技术,支持企业做强。”

据了解,江苏省积极落实民企科技创新优惠政策,省财政下达企业研究开发费用奖励11亿元,其中绝大多数受惠企业为民营科技企业;为民企落实研发费用加计扣除政策,减免税收近百亿元,引导民企加大创新投入;为全省5300户民企发放“苏科贷”等低息贷款440亿元,缓解民企融资难。同时,江苏省着力提升民营企业持续创新能力,推动产学研深度融合。

 

光明日报民营经济 鼓足信心扬帆远航

【经济界面】

11月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调,在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔的舞台。

座谈会强调,改革开放40年来,民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、由弱变强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,成为推动经济社会发展的重要力量。

近来,一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难,这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,只要我们保持定力,增强信心,集中力量办好自己的事情,就能迎来更加光明的发展前景。

1.困难是成长中的烦恼

【数据】截至2017年底,我国民营企业数量超过2700万家,个体工商户超过6500万户,注册资本超过165万亿元。民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

当前,我国经济运行总体平稳、稳中有进,主要指标保持在合理区间,但经济发展的不确定性明显上升,下行压力有所加大。

今年以来,虽然在整体投资增速有所下滑的形势下,民间投资增速保持在8%以上,民营经济活力不断增强,但是民营企业也面临着内外环境变化、经济转型升级的新挑战,尤其是土地劳动力成本上升、债务压力增加、融资支持偏弱等因素,使得一些民营企业在发展中面临困难和考验。有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”,即市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示,要正确看待当前民营经济遇到的困难,这些困难是多种因素造成的,与我国整体经济发展态势是一致的。中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长臧跃茹也认为,当前民营企业面临的一些困难是一系列因素交织的结果,有外部因素,也有内部因素,是所有企业共同面临的挑战。另外,民营企业更多处在产业链中下游且多是中小企业,转型的痛感更明显。

一些民营企业和小微企业遭遇融资难题,这里既有金融供给不足的原因,也有一些是企业自身盲目扩张带来的。“一些民营企业脱离主业大肆在国内和国际进行借债扩张、杠杆收购,最终导致对资金的饥渴和负债率的高攀。一旦市场出现重大变化,马上就会遇到资金链的断裂,不能按期偿还贷款出现违约,进而形成金融风险。”银保监会副主席王兆星指出。

“在推进经济高质量发展的进程中,民营经济扮演着不可或缺的角色,要把短期阵痛化为成长动力。”中国宏观经济研究院副院长毕吉耀说,相信在一系列政策推动下,在不断优化的发展环境下,民营企业通过自身努力一定会攻坚克难,在激烈的市场竞争中更加发展壮大,迎来大发展的新时代。

2.营造更好的发展环境

【报告】世界银行10月31日发布的《2019营商环境报告》指出,中国营商环境较去年大幅提升30多位,在190个经济体中名列第46位。世界银行中国局局长郝福满表示,在过去一年里,中国在为中小企业改善营商环境方面取得了快速进展,这体现出中国政府对培育创新和私营企业的高度重视。

发展中遇到的问题,要靠改革来解决。

“从体制机制方面看,确实还存在造成‘玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’等的制度障碍,在市场准入方面对民营企业也仍有一些限制。”中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所所长银温泉说。

众所周知,我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党中央历来强调,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。大力破除体制机制桎梏,为民营经济发展营造更便利、更优化的营商环境,是坚持“两个毫不动摇”的题中应有之义。

对此,国家发改委新闻发言人孟玮表示,今后要突出问题导向,切实为民营企业解忧纾困。下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,取消各类阻碍民间投资的不合理附加条件。鼓励地方通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等多种方式,加大对民营企业融资支持力度。

在中国工商银行董事长易会满看来,这一轮民营企业反映的“融资难”“融资贵”问题有新的特征和成因。所谓“融资难”,主要不是难在经营出现大面积实质性的变化,而是企业经营有进一步分化;不是难在银行体系的断贷压贷,而是难在流动性的压力,包括发债困难、股权质押融资等等带来的一些风险,使个别民营企业的存量融资到期无法正常接续。所谓“融资贵”不是贵在银行尤其是大型银行的渠道,而是贵在各种新金融、类金融、民间融资等社会融资渠道的成本高企,抬高了企业的债务成本。日前国务院常务会议决定设立民营企业债券融资支持工具,将较好地解决个别民营企业现金流接续的突出矛盾。

据了解,银保监会正积极引导金融机构进一步改进内部业绩考核、评价体系,激励银行保险机构发挥服务民营经济的积极性、主动性,加大信贷倾斜力度,在新增贷款当中,不断地提高对民营企业、小微企业授信的比重。鼓励金融机构不断降低对抵押担保的依赖,更多地依托企业良好的信用记录、市场竞争能力、财务状况等发放信用贷款。

国务院发展研究中心企业研究所所长马骏表示,针对民营企业关注的负担重问题,应通过降低增值税税率等举措进一步为企业减负。另外,在政策调整时应设立一定过渡期或适应期,提高政策稳定性和透明度。

支持民营经济发展的关键在于营造一个适合民营企业发展、成长的市场环境。“政策制定与实施可以从两个方面加以改进,一是坚持守法、合规的底线,比如有的企业没有达到环保要求,那可以采取一些政策措施进行规范,而不能简单地关停。二是采用更多的市场化的政策方式,价格工具与数量工具相结合,调控企业与其他市场主体的行为。”北京大学国家发展研究院副院长黄益平指出。

专家认为,当前,我国经济结构调整和转型升级正在深化,新动能快速成长,减税降费等一系列政策信号加快释放。伴随着供给侧结构性改革和改革开放的持续深入,民营经济面临的挑战虽然不小,但机遇同样巨大。

正如习近平总书记所强调的,所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!

3.民营企业和企业家要练好内功

【案例】11月1日,百度公司与北京市海淀区共同打造的AI(人工智能)公园正式对市民开放,人们在智能步道上跑完步,只需刷脸就能看到运动数据,还可以坐着无人车逛公园,“零距离”感受人工智能的魅力。除了百度,阿里巴巴、华为、腾讯等一大批民营企业也都在持续创新,为我国经济不断注入新活力。

当前,我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。

臧跃茹认为,民营企业以中小企业居多,具有“船小好掉头”的优势,应坚定发展信心,抓住转型契机苦练内功,提高创新能力,在未来展现更多活力和更强韧性。联想集团有限公司董事局名誉主席柳传志表示,企业要积极注意变革,不要安于现状,一定要往前多抢一步,去超前布局。

“此刻,正是我们抓住全球制造业转型升级和中国经济转型大趋势,苦练内功的大好时刻,我相信中国经济前景可观,党和国家如此重视和支持民营企业的发展,中国的民营企业大有可为。”杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后说。

当前国际形势复杂多变,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这样的背景下,一些民营企业出现困难也是不可避免的。但也要看到,民营企业遇到的困难都是发展中的困难,是民营企业在适应高质量发展目标过程中必须迈过的“坎儿”。

座谈会上,有企业家发言表示,民营企业最大的挑战是民营企业自身,一定要走出舒适区,成为勇于创新的勇敢者。民营企业要渡过难关,关键在于发挥主观能动性,在改革创新中实现突破。

“民营企业必须聚焦核心主业、积极提高核心竞争力,在提高自己的财务稳健性、负债结构合理性和经营管理能力上下功夫,而不能盲目地脱离主业,大肆扩张和收购。有民营企业自强自立的精神,再加上金融等其他政策的支持,民营企业完全可以有信心、有能力应对各种挑战,渡过难关,实现健康可持续发展。”王兆星表示。

 

减轻税费创新补助 厦门出台措施助力民企发展

日前,为深入贯彻落实习近平总书记关于支持民营经济健康发展的系列重要讲话精神,进一步激发民间有效投资活力,充分发挥民营企业重要作用,厦门市结合实际出台《关于促进民营经济健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),并于11月1日起执行。

《意见》内容涵盖“推动民营企业自主创新”、“扩大民间资本投资”、“减轻民营企业负担”、“缓解民营企业融资难”、“推动民营企业做大做强”和“优化民企发展环境”等六个方面,共30条措施。

《意见》明确,支持民营企业研发首台(套)重大技术装备,对属于国内首台(套)的重大技术装备,按不超过销售额的60%给予补助;对属于省内首台(套)的重大技术装备,按不超过销售额的30%给予补助。单项补助金额最高不超过500万元。鼓励民营企业建设重点实验室,对经认定的省、市级重点实验室,给予200万元的一次性补助。

同时,《意见》支持民企兴办新型研发机构,对其自建或参股(现金参股达30%以上)建设市场化运作、企业性质的具有独立法人资格的新型研发机构的,给予一次性100万元开办经费补助;给予研发机构非财政资金购入科研仪器、设备和软件的购置经费50%后补助,5年内补助总额非独立法人的最高可补助2000万元,独立法人的最高可补助3000万元等。

为缓解厦门民营企业融资难问题,厦门新增应急还贷资金10亿元,扶持厦门市因临时资金周转困难而难以按时还贷的企业,有效满足企业还贷续贷过程中的资金周转需求。企业可免费使用应急还贷资金,单笔金额最高不超过1亿元。

另外,《意见》要求银行业金融机构要建立无本续贷“白名单”制度,提前审查贷款,理顺业务流程,实现还本续贷无缝对接。同时,银行业金融机构对暂时遇到经营困难,但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的民企,不得盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。《意见》提出,自2018年1月1日至2020年12月31日,符合条件的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,并按20%的税率缴纳企业所得税;对2018年1月1日起新开办的上述小型微利企业在此期间其企业所得税地方留成部分“即征即奖”给企业。

除了减轻民企税费负担,《意见》还鼓励民间资本参与混合所有制改革,将适时公布民间资本可参与混改项目清单。教育、医疗、养老等民生领域也都加大力度鼓励民间资本进入。

 

铜仁市创新商事制度改革推进民营经济持续健康发展

“注册资本还没有到位,又希望能够尽快拿到营业执照,不知道能不能先注册,资料后续补齐呢?”近日,想从事企业管理咨询服务的李天荣到铜仁高新区窗口申请企业名称预核准,没想到当天就办下来了,这在以前可是不敢想的。

2014年实施商事制度改革以来,我市创新推进注册登记便利化,不断降低市场主体准入门槛,优化营商环境,激发了创业创新活力,市场主体呈"井喷式"增长,截至今年10月底,全市拥有各类市场主体23.63万户、注册资本4163.35亿元。

简化繁琐程序让市民少跑腿

“不用问来问去,也不用跑东跑西,只要到一个窗口就行,实在太方便了。”近日,市民何松在市政务服务中心工商局窗口申请广告公司证照后由衷感慨。按照原先的流程,需要分别向市场监管、公安部门等申请办理各种证件,光提供申请材料就10多项。

今年7月11日,市政务服务中心工商局窗口发放了第一张“三十四证合一”营业执照,标志着我市“三十四证合一”改革正式实施。这也是继2015年“三证合一、一照一码"改革、2016年”五证合一、一照一码“改革、2017年”十八证合一"改革后,我市商事制度改革的又一项重大举措。这一改革适用于全市各类市场主体,个体工商户仅需提供身份证,口述经营内容,由登记机关代为填写申请文书,申请人签字确认即可,截至目前,我市简易登记个体工商户达到11509户。

突破传统“一审一核”的审查模式,全面推行“审核合一”登记制,当场受理、当场核准、当场发照,不断压缩创业者办事时限。通过“三十四证合一”,申请人只提交一套申请材料,并在各部门间内部流转,申请人不再重复提交,申请资料从“反复提交”向“一次提交、部门流转、一档管理”转变。这种以“信息跑路”代替“群众跑腿”,把“群众来回跑”改为“部门协同办”的“一窗受理、全网通办”的服务模式有效解决了以前部门多次跑、材料重复交、办理时间长等问题,切实减少了群众的跑腿次数。

不仅如此,我市还在全省试点无纸全程电子化登记改革,实现各种类型企业申请、受理、核准、发照、公示等各环节的一条龙电子化登记模式,逐步做到企业办事人员与登记机关工作人员“零见面”;不断压缩企业申报时间,申请人可以通过微信或支付宝下载工商电子营业执照APP,电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力,目前已发放电子营业执照3382份。压缩企业开办时间为企业带来改革红利"铜仁移动能源项目在短短五十几天就实现从考察到签约再到开工,刷新了汉能集团项目开工速度,充分感受到铜仁浓厚的干事创业氛围。"汉能控股集团董事局主席李河君说。

去年6月,汉能移动能源控股集团有限公司有关负责人来铜商议落户事宜,人刚到,没想到营业执照已经办好了。原来在之前,铜仁高新区窗口首席代表何莎就提前告知企业需准备的资料,通过微信远程指导章程的拟写,办照当天,工作人员对提交的登记申请材料进行填写,企业工作人员对相关资料签字确认即当场发照,比承诺时限压缩了5个工作日。

“通过实‘一窗受理、并行办理’,简化企业登记程序,从减少环节上下功夫,压缩企业申报时间重点围绕企业登记、印章制作和申领发票3个必备环节开展工作。”何莎说。

据了解,我市按照“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”的原则,将信息采集、记载公示、管理备查类一般经营项目的涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进行取消、简化和合并,积极构建程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式。到今年年底前,全市将企业申报时间压缩至8.5天以内,在开发区率先实现“企业3个工作日内注册开业”。

实施简易注销 降低企业办事成本

“短短一分钟,注销公告就公示在了国家企业信用信息公示系统。”近日,刚办完注销的台合(贵州)生物科技有限公司负责人说,有机会他还来铜仁投资,服务那是没说的。

台合(贵州)生物科技有限公司早就不经营了,但是企业已经连续两年未年报,想注销又怕麻烦。市工商局注册科杨薇主动与该公司负责人互加了微信,协助该公司补报了年报,办理异常名录移出和清税事宜,在公示系统发布注销公告。

我市通过打通退市渠道,实施简易注销,降低企业办事成本,充分利用国家企业信用信息公示系统,将注销公告免费通过网上公示,减少填写环节,对注销原因实行菜单勾选,缩短办理时限,由1个工作日压缩为10分钟。

“着力打造群众办事‘最优一公里’,我们将工商行政审批事项全部进驻政务大厅,推行减程序、减环节、减要件、压缩时限‘三减一压缩’,如有限责任公司设立登记办理时限2个工作日,比省级办理时限缩短5个工作日,比其他市州办理时限缩短3个工作日,进一步提升服务质量。”市工商局有关负责人说。

 

河南省民企前三季度进出口总值达1068.4亿元,同比增长25%

河南越来越多的民营企业正走出国门,与世界接轨。11月2日,记者从郑州海关获悉,今年前三季度,全省6441家民营企业参与外贸,进出口总值达1068.4亿元人民币,同比增长25%,占同期全省外贸总值的近30%。其中9月份当月进出口值达160.5亿元,同比增长60%,创历史新高。

河南民营企业参与进出口的活跃度持续提升。今年前三季度,我省共有6441家民营企业参与进出口,比去年同期增加855家。其中高质量的龙头型外贸民企同步增多,进出口值超过1亿元的民企达到176家,比去年同期增加41家。

今年前三季度,全省民企外贸总值达1068.4亿元人民币,其中出口785.6亿元,同比增长幅度较大,为29%;进口282.8亿元,同比增长15%。

随着“一带一路”倡议的深入推行,河南民营企业积极开拓海外市场,与更多“一带一路”沿线国家成为贸易伙伴。数据显示,前三季度,全省民营企业对“一带一路”沿线国家进出口总值达327.5亿元,大幅增长41%,占民营企业外贸总值的31%。其中又以对东盟、欧盟的进出口增速最快。

民营企业带动更多河南制造走出国门,其中以机电产品、传统劳动密集型产品、农产品出口增速最快。

进口方面,民营企业的需求集中于机电产品、煤炭、纸浆进口等。

“河南越来越多的民营企业进入国际市场,壮大了全省外贸主体数量,提升了国际贸易话语权,也释放出更大的发展动能。同时,民营企业积极开拓和丰富了海外新兴市场,有效分散了河南在国际贸易中的风险。”郑州海关相关负责人说。

 

民营中小企业成深圳重要创新力量

日前,第六届深圳市自主创新百强中小企业评选活动启动。深圳市经贸信息委中小企业服务署相关负责人在启动仪式上透露,目前深圳1.12万家高新技术企业中,80%以上为以民营为主体的中小企业,深圳市授权专利的60%以上来自中小企业。民营性质的中小企业群体、成为深圳自主创新的一支重要力量。

该负责人透露,目前深圳中小企业继续保持良好发展势头,有三组数据格外引人注目:一是创业密度。截至今年9月底,深圳305万户商事主体中,企业为193万余户,其中近190万户为中小企业,而这些企业又以民营企业居多。二是创新特质。深圳市目前拥有国家级高新技术企业1.12万家,中小企业占比超过80%,而深圳具有“专精特新”特色的创新型中小微企业超过5000家,位居国内城市前列。三是上市速度。截至今年9月底,深圳境内外上市企业累计405家,其中中小板和创业板上市企业总量达202家,首发募集资金合计1380.53亿元,企业数量与融资额连续12年居国内大中城市之首。

 

 

宁夏民营经济对全区经济增长贡献率达68%

记者近日从宁夏区税务局召开的“问需求,优服务”纳税人座谈会上了解到,民营经济已成为宁夏重点税源结构中的重要力量,对经济增长的贡献率达68%,创造了65%的税收,提供了70%以上的就业岗位。

据统计,我国非公有制经济占GDP的比重已超过60%,对税收和就业贡献率已分别超过50%和80%。近年来,宁夏税务部门全力优化营商环境,持续提升服务质效,高质量推进新时代纳税服务现代化,促进了全区民营经济的发展,不论从税源还是税收规模来讲,民营经济已成为宁夏重点税源结构中的重要力量。党的十八大以来,宁夏民营企业从4.6万家发展到12.6万家,民营经济增加值从1131亿元提升到1393亿元,经营范围不仅涉足餐饮、商贸、建材、房地产等传统领域,而且进军新能源、新材料、大数据等新兴行业,可谓遍地开花,涌现出了宝丰能源、大地化工等有一定知名度和影响力的大企业、大集团。

更值得一提的是,在广大纳税人做出贡献的同时,国家也不忘扶持纳税人做大做强。十八大以来,中央和自治区党委政府出台了一系列扶持企业创新发展的好措施,集中体现在“减税降费”等政策上。据测算,自2017年1月至2018年9月,宁夏税务部门依法为全区纳税人减税 353.17亿元,在一定程度上减轻了纳税人的负担,纳税人的市场竞争力不断提升。

 

 

0
相关文章
用户登录
友情链接
国家发改委
工信部
科技部
人事部
农业部
商务部
国资委
国家环保局
国家统计局
国家工商局
新闻出版署
国家质检局
新华社
中国财经网
中国信息协会
中国经济信息网
中国科技信息网
中国信息产业网
中国会展信息网
中国经贸网
中国中小企业信息网
中国民营企业信息网
版权归 中国信息协会民营企业分会 所有
地址:北京市经济技术开发区永昌中路4号2层201室 邮编:100176
电话:010-82518220 会员部:010-82518358 传真:010 -62568649 邮箱:zxxm@zxxm.org 网址:www.zxxmwh.com  京ICP备15016653号网站建设·维护北京传诚信